关于济源市轵城等十个镇耕地后备资源开发PPP项目的资格预审公告
- 发布时间:2017-08-07
- 发布者: yzzbgs
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1、采购条件
济源市轵城等十个镇耕地后备资源开发PPP项目已经相关部门同意,且报济源市财政局批准(采购编号:济源采购-2017-997),已具备采购条件,项目实施机构为济源市土地整理中心(以下简称采购人)。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定,河南永正招标代理有限公司受采购人的委托,就济源市轵城等十个镇耕地后备资源开发PPP项目进行资格预审,望符合条件的社会资本(以下简称申请人)积极参与。
2、项目概况
2.1 项目名称:济源市轵城等十个镇耕地后备资源开发PPP项目
2.2 项目编号:JGZJ-采-2017243
2.3 项目授权主体:济源市人民政府
2.4 项目实施机构:济源市土地整理中心
2.5项目投资概算及资金来源:本项目总投资额约为25658万元。其中,项目资本金拟为项目总投资额的20%,约为5132万元(由社会资本方现金出资,持股100%),项目总投资额其余80%部分为融资,由项目公司负责解决。
2.6采购方式:公开招标
2.7 项目规模:建设总规模为开发未利用土地889.6188hm2。通过开发复垦能有效增加耕地717.65hm2,增加耕地系数92.41%;
2.8 项目位置:本项目位于济源市境内克井镇、五龙口镇、轵城镇、承留镇、邵原镇、坡头镇、大峪镇、思礼镇、王屋镇、下冶镇共10个乡镇,按照国土部的规范要求待开发为基本耕地的未利用土地。
3、项目采购需求:
3.1 开发本项目规定区域范围内按照国土部规范要求待开发为基本耕地的未利用土地。建设总规模为889.6188hm2。通过开发复垦能有效增加耕地717.65hm2,增加耕地系数92.41%;
3.3项目合作期限:15年(含建设期3年)。分三期建设,每建成一期都可以独立投入运营。总合作期限不超15年。
3.4回报机制:本项目采用“政府付费”的方式满足项目公司的投入成本及预期收益。政府向项目公司支付项目可用性(复垦土地、水利设施、道路、输变电等)的可用性服务费(主要包括项目建设总投资、融资成本、税费及必要的合理回报)。同时以“保本微利”为原则,项目公司向相关权利人收取农田基础设施管护服务费。
本条所述相关事项最终以招标文件的约定为准。
4.1.1 申请人应为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业,包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业;
4.1.2济源市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为本项目的申请人,但符合国办发(2015)42号文的规定的除外;
4.1.3申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件;
4.1.4申请人应具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质;
4.1.5 申请人净资产应在2亿元人民币及以上,以提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告(年报、半年报、季报、月报均可)为准;
4.1.6申请人最近连续三年年度财务报告(成立不足三年的,提供公司成立以来的每年度财务报告)均应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见,财务状况良好,提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告中资产负债率小于50%,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
4.1.7申请人应具有不低于2.5亿元的投融资能力;
4.1.8商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,最近连续三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录;最近连续三年内未被河南省住房和城乡建设厅、济源市建设部门禁止进入河南省、济源市工程建设市场;最近连续三年内未因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚(成立不足三年的,以公司成立时间起算);
4.1.9法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的申请人,不得同时参加资格预审。
4.2 联合体申请人:本次资格预审接受联合体资格预审申请,金融机构可与非金融机构申请人组成联合体共同参与;如申请人为联合体,应满足下列条件:
4.2.1 联合体申请人应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任,并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任;
4.2.2 联合体申请人应具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质;
4.2.3 联合体申请人应具有不低于2.5亿元的投融资能力;
4.2.4 联合体申请人(金融机构除外)净资产总和应在2亿元人民币及以上,均以联合体各方提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告(年报、半年报、季报、月报均可)为准;
4.2.5 联合体各方最近连续三年年度财务报告均应经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见,财务状况良好;若成立不足三年的,公司成立以来的每年度财务报告(联合体成员中至少有一方应成立满三年并提供最近连续三年年度财务报告)须为标准无保留意见,财务状况良好;且联合体各方提交资格预审申请文件截止时间前最近一期经审计的财务报告中资产负债率小于50%(加权平均计算),没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
4.2.6联合体申请人的牵头人必须是主投资方,牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次资格预审申请的相关资料和提交本次资格预审申请文件,其他联合体各方必须出具承诺对此予以认可,联合体成员不得超过2家,应体现融资、建设及运营维护的优势;
4.2.7 联合体各方均应符合本条4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.8、4.1.9项的规定;
4.2.8 联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本次资格预审;
4.2.9 通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。
5、资格预审方法
5.1资格审查方法:合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.3合格社会资本(供应商)不足三家的,由项目实施机构调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的,可以依法变更采购方式。
本项目只接受网上获取,不接受其他的获取方式。
1. 获 取时 间: 2017年08月07日08:00至2017年08月17日17:30;
2. 资格预审文件费用:500元/份,售后不退;
3. 费用支付时间:同获取时间。
7.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同):2017年08月31日09时00分;
7.2提交资格预审申请文件的地点为:河南省济源市公共资源交易中心第四开标室(河南省济源市第二行政区一号楼B区四楼);
7.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人将不予接受。
本次资格预审公告同时在中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购网、济源市公共资源交易中心网和河南永正招标代理有限公司网上发布。
采购人名称:济源市土地整理中心
采购人地址:济源市沁园路中段
联 系 人:黄先生
联系电话:0391-6616838
代理机构名称:河南永正招标代理有限公司
代理机构地址:济源市汤帝路中段
联 系 人:李女士
联系电话:0391-5570366或6636766
监督机构:济源市政府和社会资本合作管理中心
济源市政府采购管理办公室
济源市公共资源交易监督管理委员会办公室
监督电话:0391-6639255、0391-6639237、0391-6969631
河南永正招标代理有限公司
2017年08月07日